Региональный проект по твердым отходам

Предоставление суверенного кредита в размере до 55 миллионов евро («Кредит») Республике Северная Македония для создания и развития региональных систем управления отходами в пяти административных регионах страны («Проект»). Министерство окружающей среды и физического планирования («МЭПП») будет Реализующей организацией и будет нести ответственность за реализацию Проекта. Кредит будет предоставлен двумя траншами:

Транш 1 в размере до 47,5 миллионов евро, которые будут выделены при подписании кредита, будут финансировать инвестиции в Пологском и Пелагонийском и Юго-Западном регионах («PSW»). Он будет включать (i) строительство/реконструкцию региональных интегрированных систем управления отходами («RWMS») и перегрузочных станций, и (ii) систем хранения отходов, а также сбор крупногабаритных отходов и закрытие свалки Новачи.

Транш 2 на сумму до 7,5 миллионов евро (незарезервированные средства) профинансирует (i) полигон твердых отходов и перегрузочные станции в Вардаре и Юго-Восточном («ВСЕ») регионе. Транш 2 будет выделен по единоличному усмотрению ЕБРР после завершения технико-экономического обоснования для соответствующего региона в рамках предлагаемого транша.

Ожидается, что проект получит грант от Государственного секретариата Швейцарии по экономическим вопросам («SECO») на инвестиции и техническое сотрудничество.

Проект поддерживает существенную модернизацию инфраструктуры твердых отходов («ТО») в каждом из пяти регионов Проекта, включая (i) реконструкцию/строительство выбранных региональных санитарных свалок и (ii) закупку контейнеров и контейнеров для вторсырья и остаточных отходов, транспортировку транспортные средства и оборудование.

Этот проект является первым общенациональным проектом в секторе УТО в Северной Македонии и важным шагом на пути к устойчивому решению услуг по управлению твердыми отходами. Проект впервые вводит услуги по обращению с твердыми отходами, соответствующие соответствующим стандартам ЕС в этом секторе, охватывая население численностью более одного миллиона человек в пяти административных регионах страны. Таким образом, проект имеет уникальное национальное, региональное и экологическое значение для Северной Македонии и был определен как национальный приоритет в контексте вступления в ЕС.

Оценка ETI: 71

Основное качество: Хорошо управляемый

Проект расширит текущие полномочия Комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения в секторе твердых отходов путем предоставления технической помощи для создания нового отдела в рамках комиссии, ответственного за тарифы на ЕО. Кроме того, техническая помощь поможет новому департаменту принять новую методологию расчета тарифов ЕО, основанную на затратах, включая подготовку соответствующих сводов правил, обучение персонала и т. д.

Благодаря техническому содействию проект внедрит новый общеотраслевой регулятор по твердым отходам в рамках Комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения. Департамент будет отвечать за разработку новой стоимостной методологии для тарифов ЕО, включая подготовку соответствующих сводов правил.

Вторичное качество: инклюзивное

В рамках проекта МООСОС впервые в стране интегрирует инклюзивные требования к закупкам в секторе твердых отходов, открывая навыки и возможности трудоустройства для групп населения, которым в настоящее время не хватает услуг. Инклюзивные требования будут реализованы как минимум в двух из трех региональных тендеров, поощряя подрядчиков проводить обучение на рабочем месте местного населения, включая женщин и цыган. Население рома традиционно участвует в неформальной деятельности по сбору мусора в Северной Македонии и сталкивается со значительными препятствиями на пути к экономической интеграции. На сегодняшний день Министерство охраны окружающей среды не приняло комплексного подхода к удовлетворению потребностей в средствах к существованию цыган, участвующих в цепочке создания стоимости твердых отходов. При поддержке WBIF проект окажет поддержку МООСОС в открытии навыков и возможностей трудоустройства для этой группы в строительстве, а также эксплуатации и обслуживании новой инфраструктуры твердых отходов. Кроме того, проект представит инициативу по развитию предпринимательской экосистемы для предприятий, возглавляемых меньшинствами, в цепочке создания стоимости твердых отходов. Ожидается, что эта улучшенная политическая практика приведет к системным изменениям за пределами Северной Македонии, создав основу для будущих проектов в рамках WBIF, применяющих инклюзивные принципы закупок.